Сегодня крупнейшим предприятием коммунальной электроэнергетики края является Алтайское краевое государственное унитарное предприятие (АКГУП) «Алтайкрайэнерго». Достаточно сказать, что оно обеспечивает электроэнергией более 800 тыс. жителей края в десятках районов, городах края. Сотни населенных пунктов, предприятий всех форм собственности пользуются услугами «Алтайкрайэнерго». Так что, деятельность его имеет поистине стратегическое значение для экономики и социальной сферы края. Десятки лет силами предприятия по всей территории Алтая создавалась развитая энергетическая инфраструктура, бесперебойно снабжающая электроэнергией Алтайский край. Между тем сегодня время ставит перед «Алтайкрайэнерго» новые задачи. О перспективах развития предприятия, проблемах, с которыми сталкиваются энергетики, рассказывает генеральный директор АКГУП «Алтайкрайэнерго» АЛЕКСЕЙ ЛЕОНИДОВИЧ АНДРОНОВ.

Алексей Леонидович, в этом году предприятию предстоит серьезная реорганизация. Наверное, в связи с этим возникает множество проблем. Ведь недаром говорят: не дай Бог жить в эпоху перемен…

- «Алтайкрайэнерго» за свою 40-летнюю историю пережило немало: и период невиданного по своим масштабам строительства электрических сетей, и время раздробленности, и воссоздание единого предприятия краевого уровня. Так что, нам не привыкать. Вот и сегодня перед коммунальной энергетикой края стоят новые задачи. В этом году в соответствии с требованиями федерального законодательства АКГУП «Алтайкрайэнерго» предстоит акционироваться. Причем на жестких условия: 100 процентов акций создаваемого ОАО должны будут принадлежать администрации края. Иными словами, край сохранит контроль над коммунальной энергетикой, не позволит дробить краевую собственность, растаскивать ее по частным компаниям. Это принципиальная позиция, которую руководство края неоднократно и публично озвучивало. Очевидно, это будет только на пользу энергетическому комплексу, экономике всего края, защитит стратегические интересы Алтая.

- У всех ли чиновников такая позиция находит понимание?

К сожалению, нет. В 2006 году осуществляются реформы не только в сфере энергетики и госсобственности, но и в области местного (муниципального) управления. Забот у руководителей местных органов власти прибавилось. Но этими проблемами надо заниматься, каждодневно, серьезно. Не проще ли забрать себе работающее предприятие, такое, как филиал «Алтайкрайэнерго»? С такими лозунгами выступают Федор Найден (Камень-на-Оби), Александр Янин (Новоалтайск), Анатолий Кропов (Славгород). Они предлагают отдать им сетевые филиалы, входящие сегодня в краевое предприятие «Алтайкрайэнерго». Иными словами, раздробить годами создававшийся единый энергетический комплекс.

Спрашивается: зачем, если содержание, эксплуатация объектов энергетики не является высокоприбыльным бизнесом?

- Нетрудно догадаться, что таким образом чиновники попытаются залатать дыры в муниципальных бюджетах. И так годами муниципальные власти всякими путями уходят от погашения своих долгов перед «Алтайкрайэнерго», создавая новые предприятия ЖКХ, а долги оставляя на обанкротившихся. Так поступают власти в Камне и Тальменке, других городах и районах. Таких «зависших» долгов сегодня у энергетиков накопилось на 6 млн. руб. А тут такая возможность не только раз и навсегда избавиться от кредитора, но еще и его имущество к рукам прибрать! Конечно, чиновники понимают, что в дефицитных бюджетах Камня, Славгорода или Новоалтайска нет свободных денег, которыми можно покрывать все затраты на содержание электрических сетей, их строительство, ремонт. Однако можно сдать их в аренду. При этом ни один из них не может объяснить, зачем? Чтобы арендатор свои расходы на аренду заложил в тарифы, которые в конечном счете лягут на плечи рядовых потребителей в виде возросшей плат за электричество? Рано или поздно власти попросту вынуждены будут отдавать это предприятие за бесценок в частные руки. Ведь, как показывает практика, приватизация предприятий закономерно следует за их передачей на баланс муниципалитета. Желающих, кстати, прибрать к рукам ликвидную собственность много во всех названных территориях. Правда, бизнесмены, как правило, близкие к власти, не имеют ни необходимых знаний, ни соответствующего опыта, ни серьезных технических возможностей. Только непомерные коммерческие аппетиты. Финал такой схемы очевиден и неизбежен: развал системы электроснабжения не только в городах, но и в близлежащих сельских районах, которые при таком раскладе окажутся в роли «пасынков». Ведь претендуя на горэлектросети и производственные базы филиалов, главы Камня, Славгорода и Новоалтайска совсем не учитывают интересы сельских районов, которые отступают в этом случае на второй план. Пострадают опять же рядовые граждане – жители села.

- А что делает «Алтайкрайэнерго» сегодня, чтобы поддерживать сети в работоспособном состоянии?

Единое предприятие, аккумулируя ресурсы, в том числе и средства краевого бюджета, обеспечивает надежное, бесперебойное электроснабжение. К тому же решает массу технических проблем, которые попросту «не по зубам» муниципалитетам. Взять тот же Новоалтайск. Это зимой в город электроэнергия поступала по единственному кабелю. Собственных амортизационных средств Новоалтайского филиала «Алтайкрайэнерго» не хватало на ремонт дополнительного, резервного кабеля. Чтобы запитать его, краевое предприятие, перераспределив финансовые ресурсы, вложило 5 млн. руб. Такая же ситуация и в Рубцовске. Достаточно вспомнить, позапрошлый год, когда из-за перебоев в теплоснабжении, резко возросла нагрузка на электрические сети и увеличилась аварийность на объектах электроэнергетики. Только общими усилиями удалось предотвратить серьезные срывы в электроснабжении 150-тысячного города. Эффективность существования в коммунальной энергетике края такого единого предприятия как «Алтайкрайэнерго», доказывает и тот факт, что электрические сети без срывов работали в самые лютые морозы.

- Но руководство Новоалтайска, Камня, Славгорода утверждает, что передача электрических сетей откроет новые перспективы?

- Гг. Янин, Найден, Кропов убеждают: возврат под их «крыло» электрических сетей позволит выйти на федеральный оптовый рынок электроэнергии, где ее стоимость значительно ниже, а значит, снизить тарифы для населения. Так ли это на самом деле?

 По мнению руководства администрации Алтайского края, разделение «Алтайкрайэнерго» на отдельные предприятия в преддверии реформирования электроэнергетического комплекса края нецелесообразно. Очевидно, что сегодня ни одна муниципальная организация не в состоянии выполнить требования, предъявляемые к субъекту оптового рынка федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года за №35. Чтобы обслуживать сети необходимо получить лицензию и пройти сертификацию. Это требует времени и средств. Есть и другие условия, выполнение которых попросту не по силам и средствам муниципальным образованиям. В результате им придется покупать электроэнергию на розничном рынке, тариф которой значительно выше оптового. Это обстоятельство приведет к увеличению затрат, тарифа на передачу электроэнергии и росту «конечного» тарифа для всех потребителей, включая население и организации бюджетной сферы. Утверждение же более низких по сравнению с другими территориями тарифов нереально и вообще не в компетенции муниципальных властей. К тому же, главы муниципалитетов твердой гарантии стабильного электроснабжения дать не могут. Безосновательны и идеи развития в городах и районах собственной генерации электроэнергии. Вот и выходит, что ни одно обещание чиновников ничем не подкреплено, ни на чем, кроме пустых пожеланий и личных амбиций, не основывается.

 

- Как же краевые власти относятся к такой позиции?

- Отрицательно. Однако, судя по всему, мэры Камня-на-Оби, Новоалтайска и Славгорода рассматривают электроэнергетику как отрасль, приносящую быструю прибыль и не требующую при этом капиталовложений. Следуя их логике, коммунальную энергетику уже сегодня следует раздробить на 700 с лишним предприятий по числу субъектов местного самоуправления. Представьте себе, какова будет эффективность управления энергетикой на уровне сельсовета! Кто будет нести ответственность за бесперебойное, надежное энергоснабжение населения, предприятий? Ведь энергоснабжающие организации (к примеру, «Алтайэнерго») не будут мириться с должниками, и у менеджеров «большой энергетики» не дрогнет рука отключить от света целые населенные пункты. Кого винить тогда пострадавшим гражданам? Или градоначальники рассчитывают в случае чего залезть в карман граждан либо по привычке идти с протянутой в администрацию края и выпрашивать деньги из скудной краевой казны? Между тем Алтайкрайэнерго, имея реальные основания и возможности для полномасштабной и эффективной работы на оптовом рынке электроэнергии, уже закончило установку необходимого технологического оборудования. Все требующиеся документы находятся на утверждении в некоммерческом партнерстве Администраторов торговой системы (ФОРЭМ). Согласно графика в июле этого года предприятие попадет в общий баланс электроэнергии по стране и с 2007 г. сможет выйти на оптовый рынок. А значит, поставлять в край, всем потребителям более дешевую электроэнергию. Убежден: энергетика была и остается базовой отраслью народного хозяйства края, играющей стратегическую роль для экономики и социальной сферы Алтайского края. Потому подходить к реформированию энергетического комплекса необходимо взвешенно, компетентно, профессионально.